为服务引导退役军人积极参与“大众创业、万众创新”，激发有创业梦想退役军人的潜能和热情，济宁市坚持把退役军人就业创业作为关爱退役军人的长远抓手，着力构建退役军人就业创业孵化园区集群，在全市建立了16个退役军人就业创业孵化园区，为初创期军创企业其提供免房租、创业指导、财务融资、市场营销、企业管理等一站式服务。目前已入驻军创企业172家，带动3100余名退役军人就业，退役军人创业带动就业效应明显。

党建引领为中心，凝聚力量促创业

济宁市始终坚持将党建工作摆在退役军人就业创业服务的核心位置，突出“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念，鼓励所有符合条件的军创孵化园区成立联合党委或支部，筑牢“红色堡垒”， 开展党建活动，引领军创企业听党话、感党恩、跟党走，激发退役军人创业内生动力。

“建立了党支部，我们创业更加有了向心力！”入驻济宁泡宝军创空间创业的张伟表示。

园区建设突出红色文化，军旅元素，将党史、军史、新中国史融入其中，激励退役军人始终牢记初心和使命，凭借军人特有的顽强毅力和拼博精神，实现人生价值和梦想追求。泡宝军创空间的“光辉历程”、“榜样的力量”、“强军之路”、“十大英模”四条军史文化长廊，邹城军创智慧谷的初心馆、雷锋纪念馆均被评为市级爱国主义教育基地，先锋文化的周三晚红色读书会已经成为了当地一道靓丽的风景；全市军创孵化园区累计共接待党建观摩学习172场、2万余人次，得到了社会各界的一致赞赏和好评，纷纷感言，这是其他创业园区所不能及的，真切感受到了社会的尊崇和自豪。

助力启航为重心，全方位开展服务

驻点联络全方位服务。园区提供企业注册、创业指导、政策咨询、财税辅导、法律服务、金融扶持、人力资源管理、协会联盟等优质免费服务。创新活动载体，开展多场次的创业政策说明会、金融服务精准对接会，建立高效、高质的指导咨询服务机制， “一站式”解决企业问题，帮助创业者少跑腿、快办事，努力为创业者提供全方位服务。

精准服务助发展。有针对性地对台账梳理出的各类问题，提供精准化、精细化服务。军创导师团队深入军创企业实地指导，为入驻企业、创业团队和个人持续提供优质的创新创业服务，同时开展创业意识培训、创业项目指导、导师一对一问诊等活动，累计开展7期创业导师入园区系列活动，为172家企业提供问诊指路服务。上门问需解难题。对全市入驻就业创业孵化园区军创企业开展“听诉求、解难题”工作，为172家入驻企业逐企逐人建立台账、备注需求，帮助解决实际困难。截至目前，累计为70余家军创企业解决实际困难90余件，其中政策类问题45件、资金类问题30件、法律类问题11件、创业指导类问题7件。梳理企业免税降费、培训补贴、信贷支持等方面政策，向入驻军创企业印制发放700余份。

管理监督为抓手，健康高效促发展

为助力孵化园区发展，指导各孵化园区设立综合服务办公室，出台《济宁市退役军人创业孵化园区管理办法》，强化进入退出机制，加大监督管理力度，促进孵化园区持续健康发展、高质茁壮进步。

按照“高起点规划、高标准建设、高质量服务”原则，制定孵化园区准入、退出机制。组建专家团队，对申请入驻企业开展评估，对符合条件军创企业设立费用全免的“苗圃区”，再根据企业在“苗圃期”的发展情况确定是否批准入驻，对入驻企业量身制定入驻政策，一事一议，精准帮扶，助力企业顺利启航。同时严格退出机制，孵化成功企业和不再符合基地入驻条件的企业及时办理退出手续，促进孵化园区高质量进步。

仅济宁泡宝军创空间孵化园区2020年度总产值3160.94万元，上缴各类税收141.17万元，直接带动就业239人，实现了良性发展。

聘请第三方和相关职能单位组成创业孵化园区检查小组，明确职能职责和责任分工，完善工作制度，健全工作机制，强化监督管理，每年不定期对创业孵化园区进行专项检查，指导基地规范运行，对发现的问题及时督促整改，确保政策落实有效到位、创业孵化园区发展健康有序。

反哺社会为落点，坚守初心担责任

为鼓励军创企业做好战友“传帮带”，带领更多优秀退役军人成功就业创业，解决军创企业用工、退役军人就业需求，济宁市积极引导退役军人创业孵化园区充分发挥就业创业主阵地动能，定期、定点举办辐射基地及周边的退役军人专场招聘会，截至目前全市各基地共举办32期专场招聘活动，690余家军创企业参加，提供就业岗位4000余个。

同时，鼓励军创企业开发退役军人专属就业岗位、设立退役军人优先就业岗位，在解决退役军人就业问题的同时营造拥军崇军的良好社会氛围，目前共12家企业开发退役军人专属就业岗位580余个，退役军人就业热情与用人单位参与积极性日益高涨。为进一步深化“军民共建”特色，引导孵化园区成立退役军人雷锋志愿者服务队，积极参与社区为民服务工作，服务退役军人、服务社区居民，共同为社会发展、社会和谐贡献力量。全市共成立军创企业志愿者服务队14支，110余人参加，共开展志愿服务56场次。

全市军创企业在抗击疫情期间，勇担社会责任，累计捐资捐物2300余万元，充分展现了新时代退役军人风采，宋伟、王兆才荣获“山东战‘疫’最美退役军人”称号，持续宣传报道在当地引起热烈反响，营造起社会尊崇的良好氛围。