记者从山东省政府4日召开的新闻发布会上获悉，“十三五”以来，全省上下坚持以人民为中心的发展思想，大力实施就业优先政策，2016年到2019年，城镇新增就业每年都保持在110万人以上。截至目前，全省技能人才总量达1235.2万人，其中高技能人才316.07万人。

“山东作为全国唯一的常住人口、户籍人口‘双过亿’省份，稳就业、保居民就业形势严峻、任务艰巨、压力很大。”山东省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华在会上介绍说，“十三五”以来，山东大力实施就业优先政策，创新就业工作体制机制，增强创业带动就业能力，大力开展职业技能提升行动，防范化解失业风险，强化就业创业服务，促进了就业局势的总体稳定。

梅建华表示，山东就业创业工作2次受到国务院督查激励，2次入选国务院大督查典型经验，一些经验做法得到中央领导同志的批示肯定。主要成效可以概括为“扩”“优”“稳”“提”“固”五个特点：

一是就业规模进一步扩大。2016年到2019年，城镇新增就业每年都保持在110万人以上，截至目前，城镇新增就业累计超过600万人，提前完成“十三五”就业550万人的目标任务。同时，城镇登记失业率、调查失业率均保持在较低水平。

二是就业结构进一步优化。第三产业就业规模继续扩大，2019年就业人员占比37.1%，比“十二五”末增加1.9个百分点。城镇就业占比稳步提升，2019年达到51.71%，比“十二五”末提高2.6个百分点。劳动者就近就地就业和返乡创业增多，区域就业结构更趋合理。

三是重点群体就业进一步稳定。2016年到2019年，山东高校毕业生总体就业率持续稳定在90%以上，今年高校毕业生总体就业率与去年同期基本持平。农民工总量持续扩大，2019年末达到2350万人，较“十二五”末增加25万人。大力开展困难群体就业援助，截至今年10月，累计帮扶失业人员再就业255.5万人，就业困难人员就业46万人。

四是就业质量进一步提升。技能人才总量稳步增长、结构不断改善，截至目前，全省技能人才总量达1235.2万人，其中高技能人才316.07万人。职工工资收入稳步增长，2019年城镇非私营单位就业人员平均工资比2015年增长42.2%。劳动保障水平逐步提高，省级和16市均成立协调劳动关系三方委员会，劳动人事争议调解成功率、仲裁结案率分别保持在60%和90%以上，农民工工资支付监管平台广泛应用，根治欠薪工作取得明显成效。

五是失业风险防控基础进一步牢固。实施失业保险稳岗返还，“十三五”以来累计返还67.4亿元，惠及企业职工2239.4万人（次）。扩大失业保险保障范围，将失业保险金标准调整到最低工资标准的90%，失业人员基本生活得到更好保障。建立起省、市、县三级就业失业监测预警体系，完善风险分级响应和应急处置措施，有效促进就业稳定和社会稳定。