作为120个县城新型城镇化建设示范县之一，山东省滕州市近年来在补短板、强弱项工作中狠下绣花功夫，不仅在引进人才、培养人才、留住人才方面有创新之举，在产业对接和产业振兴方面也推出不少实招。

通过筑巢引凤、唤凤归巢，加上人才与智力支撑，滕州的发展步入了快车道。

唤凤归巢

山东电牛电子商务有限公司是宋永平的创业公司，就在滕州市鲁华大学生创业园内。6年前，大学毕业后的宋永平打算自主创业，这个想法被同学们认为是不务正业，当然，也没能得到家人支持。

“多数人的想法是，大学毕业稳稳当当找份工作，即便考不上公务员，做一个普普通通的公司职员也比创业稳妥。”

宋永平说，他先是在一家工厂做厂长助理，每月领2000多元工资，这并不令他满意。在得知家乡滕州在大学生创业方面有优惠政策后，他的心里“种了草”。

2014年，宋永平迈出创业这一步，依托产业园的资源优势，凭借自己的勤奋和努力，加上滕州相关部门的帮扶，成立了电牛电子商务公司。由起初的单打独斗，发展成如今团队作战，公司在电商平台逐渐站稳了脚跟。

“家乡提供了无微不至的人性化服务。”宋永平说，选择回家发展，首先要有家乡情结，但最主要还是滕州在鼓励大学生创业方面提供了优惠政策，在重视人才、留住人才工作中服务到位、暖心，才使他在创业之路上稳步前行。

近几年，为加快推进人才强市和创新驱动发展战略，进一步激发和释放人才创新创业活力，提高人才对经济高质量发展的贡献度，滕州结合本地实际，着力在人才队伍建设方面下绣花功夫。

为保障就业创业人才居住需求，滕州加大人才公寓建设力度，不断优化人才服务环境。

目前，滕州已建成两处人才公寓。为方便专家进行科研、成果转化及创业、居住，2017年，滕州在市双创中心改建装修了24套专家公寓。公寓内配有统一家具和电器，满足入住人员基本生活需要。

为便于创业人员实现工作、生活无缝衔接，公寓还配套建设会议室、健身房、阅览室、洗衣房等基础设施，为入住人才提供了舒心的就业生活环境，入住率达到100%。

为方便专家人才办公与生活，按照方便快捷、简约大方、节能环保、拎包入住的要求，当地还标准化装修建设人才大厦。

每间房间统一安装配备电视、冰箱、家具等家居用品，同时分户设立水电表、智能门禁系统等，给专家人才提供了极大便利。

不仅如此，在加大人才体制机制改革方面，滕州放宽政策限制，在本、硕、博毕业生就业补贴发放条件上，取消毕业生择业期限制，同时将事业单位新增急需紧缺本、硕、博毕业生纳入补贴范围，进一步提高了人才吸引力。很多从滕州走出去的人才愿意回到家乡发展，一些外地人才也愿意前来助力滕州振兴。

赢得先机

“店小二”式服务精神和勇于作为的魄力，也让滕州在对接央企、国企、大公司、大集团方面，赢得先机。

1987年创立的亚都集团，专业从事室内环保30余年，国内市场占有率达80%以上。2018年底，北京转移非首都功能产业项目，亚都因产品相关配套企业离京，无法满足正常生产需求，希望异地搬迁，先后考察了江苏盐城、河北邯郸等地，并已与某地达成了初步意向。

就在亚都签订合作协议一周前，滕州开发区管委会得知了项目信息，主要领导立即带队赴京，积极与企业取得联系，主动争取。

本着“只要有一线希望，我们就要付出百分之百努力”的思想，滕州招商团队向亚都推介滕州的比较优势，逐步建立了企业在滕州投资的信心。通过双方多次会面和深入充分地洽谈，亚都智能产业集群项目最终落户滕州。

“为引凤，先筑巢”，为加快推进项目进程，滕州市委、市政府成立了项目专班，给予项目大力支持，盘活已闲置5年多的滕州天一光电公司140亩土地及4.4万平方米厂房，根据亚都生产需求对闲置厂房进行改造。经过两个月的加班施工，办公楼的整体修复、车间改造全部完成。

为全力帮助项目协调解决各类实际问题，为项目建设和企业发展创造良好外部环境，滕州市开发区管委会派驻专员入驻企业，为项目手续办理开通绿色通道，从立项、环评审批、公司注册到税务登记等手续全程帮助办理，打通了项目落地“最后一公里”。

他们还为企业解决招工、用工问题，帮助企业疏通运输渠道，从4月3日签约到7月8日正式投产，仅用了95天的时间，跑出了滕州项目建设的“加速度”。

一分耕耘，一分收获，良好的营商环境不仅是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。“滕州的营商环境非常好，滕州人的真诚打动了我们，所以才会有这么漂亮的一个厂区。我们来滕州，一句话‘来对了’。亚都公司将会继续加大与滕州合作力度，在滕州共建一个人工智能产业生态集团，服务滕州、造福滕州。”启迪亚都公司董事长龙林说。

据了解，滕州经济开发区管委会目前依托启迪亚都项目，引进了启迪智能科技集团项目，带动了亚都配套企业天隆塑胶公司、京东商城亚都代理商落户滕州。

启迪智能科技集团项目计划3至5年内投资50亿元，建设启迪墨子人工智能科技城，达到了“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。

提质增效

在滕州鑫迪家居工业4.0智能制造产业园，这里完全打破了传统的人工劳作模式，取而代之的是一条先进的自动生产线。

山东鑫迪家居装饰有限公司负责人介绍，公司运用全自动化生产系统、三维控制扫描、5G+物联网技术及全过程机器控制，实现了家居网上个性化定制、生产、物流配送闭环的全程智能化，可大大缩短交付时间、降低成本，产能提升了150%。

注入科技和创新的新鲜血液，越来越多像鑫迪这样的滕州企业在新旧动能转换中游刃有余。

今年以来，滕州市锚定“五闯五攻五样板”，纵深推进新旧动能转换重大工程实施，全力争当全省县域高质量发展样板城市。

4个项目列入山东省重大项目，9个项目纳入山东省2020年第一批新旧动能转换优选项目名单，两个项目纳入2020年山东省“双招双引”重点签约项目。

产业是新旧动能转换的重要支撑，新旧动能的转换离不开产业的蝶变。

今年以来，滕州市聚焦产业振兴高质量发展战略，持续推动高端装备、高端化工、新能源新材料、新一代信息技术、现代高效农业、医养健康、文创旅游、现代服务业等八大产业振兴，深入研究产业政策，编制产业发展规划，明确主攻方向和工作重点，发挥八大产业专班牵头作用，专职专业，集中办公，形成工作合力，为实现产业振兴三年目标开好头、起好步。

滕州坚持优存量和强增量协同发力，突出围绕八大产业，做好产业链协同复工达产、供应链健康运行，加快鑫迪家居工业4.0智能制造产业园、启迪墨子科创园等120个重点项目建设。

不仅如此，为营造项目建设良好环境，滕州推行“四个一”工作机制，持续加大“双招双引”力度，同时，对所有项目按照“五个一样”标准，提供“五心”服务，确保签约项目早落地、开工项目快建设、在建项目早竣工早见效。如今，一个个“落地有声”的好项目，正加速将滕州高质量发展的蓝图变成现实。

近年来，滕州通过筑巢引凤，加快推进人才、科教体制改革，增强人才吸引力；夯实产业承接基础，全面优化产业生态；持续深化与高等院校合作，全面提升科技创新供给能力。一系列实招亮出“滕州魄力”，为经济高质量发展提供了重要支撑。