近日，市经济运行应急保障指挥部印发实施《“六保三促”工作方案》，其中，《保居民就业工作方案》（以下简称《工作方案》）是重要内容之一。《工作方案》从发展经济、援企稳岗、聚焦重点、扩大培训、扶持创业、灵活就业、精准服务、防控风险等8个方面“出实招”，推出33项具体举措“保就业”，进一步加大稳就业力度，全力保居民就业。

“100%”

中小微企业失业保险稳岗返还标准提高

稳发展就是保就业。《工作方案》指出，开展重大产业就业影响评估，明确重要产业规划带动就业目标，优先投资就业带动能力强、有利于高校毕业生就业和农村劳动力就地就近就业的产业。疫情防控期间，将部分带动就业能力强、环境影响可控的项目纳入环评审批正面清单和监督执法正面清单。

减轻企业成本。允许受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，按规定申请缓缴社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，对一定时期内未发生拖欠工资的施工企业，依法依规实行减免措施。

加大失业保险稳岗返还。将中小微企业稳岗返还标准提高到企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，执行期至2020年12月31日。

不低于50%

国有企业新增岗位招聘应届高校毕业生比例有要求

《工作方案》强调，聚焦重点“保就业”。鼓励企业吸纳高校毕业生。国有企业要积极履行社会责任，今明两年努力扩大高校毕业生招聘规模，新增岗位招聘应届高校毕业生比例不低于50%。2020年3月11日至12月31日，中小微企业招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同并办理就业登记的，每招用1人，给予最高1000元一次性吸纳就业补贴，招用同一名高校毕业生的只补贴1次，所需资金从就业补助资金中列支。扩大基层就业规模。事业单位空缺岗位今明两年提高专项招聘高校毕业生的比例。

积极促进农民工就业。实施“鲁菜师傅”“医养服务”就业创业行动计划，培育传统行业新的就业创业增长点。将职业介绍补贴和向招聘专员购买就业服务的政策享受期限，延长至2020年12月31日。保障失业人员基本生活。落实失业保险金标准与最低工资标准挂钩联动机制，失业保险金标准按照当地最低工资标准的90%执行。强化困难人员就业援助，及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围，确保零就业家庭动态消零。

每月500元/人

中小微企业以工代训可获补贴

增强劳动者的职业技能，是促进就业的有效手段。围绕扩大培训“保就业”，《工作方案》指出，大力实施职业技能提升行动。实施以工代训补贴。对中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员就业并办理就业登记，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。对受疫情影响导致停工停业的中小微企业开展以工代训的，根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴10万元。

受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到大型企业，单个企业在政策执行期内最高补贴50万元。政策受理期截至2020年12月31日。

最高300万元

小微企业可申请创业担保贷款

创业带动就业。围绕扶持创业“保就业”，我市加大扶持力度。《工作方案》指出，对2020年1月1日以后首次领取小微企业营业执照、正常经营6个月以上并在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员，按规定给予3万元一次性创业补贴。

加大创业担保贷款贴息支持。对当年新招用符合创业担保贷款申请条件人员，数量占到小微企业现有在职职工人数15%，或职工人数超过100人且符合条件人员占到8%的小微企业，可申请最高300万元的创业担保贷款。将符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度提高至20万元；对符合条件的各类合伙创业或共同创业的，最高贷款额度提高至60万元。

鼓励灵活就业“保就业”。加强规划引导，预留夜市、早市和便民市场等经营场所。实施社会保险补贴。对通过夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，缴纳职工社会保险的，给予其不超过实际缴费65%的社会保险补贴。鼓励共享用工。鼓励开工不足企业允许员工兼职兼业、自主创业或成建制与其他企业开展共享用工合作。