21日，青岛市政府新闻办“六稳”“六保”重大主题新闻发布会即墨区专场在青岛国际新闻中心举行。现场，即墨区委副书记、区长张元升，即墨区委常委、区政府副区长鞠朝友，即墨区人力资源和社会保障局局长孙健，即墨区商务局局长衣志杰到会并答记者问。大众网·海报新闻记者从现场获悉，即墨区在抓好疫情常态化防控的前提下，围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，1-5月份，各项主要经济指标均实现了较好增长。值得注意的是，即墨区上半年新增城乡就业3.4万人、政策性扶持创业1861人，提前超额完成全年任务。

提升服务效能 市场主体稳存量扩增量

在市场主体方面，即墨区从区级层面配套制定支持企业平稳健康发展“11条”、促进金融业创新发展“16条”等，成立推进惠企政策落实工作专班，通过“送政策上门”全方位做好宣传，对有明确政策标准、落实到具体企业和项目的发展资金“随报随审”。

即墨区还组建260支服务队深入企业访困问需，累计帮助3000余家企业解决了防疫物资、通勤、房租等难题，发起金融支持企业复工复产“春风行动”，推动45家金融机构出台200余条政策，各银行机构新发放贷款超过150亿元，为800余家企业提供展期或续贷50亿元；新设立1000万元风险补偿基金，与有关银行、保险机构合作推出“政银保”小额贷款保证保险业务，着重解决企业无抵押、无担保融资难题。

市场主体既要保住存量，更要扩大增量。疫情防控期间，即墨区持续深化“放管服”“一次办好”和商事制度等改革，积极推进“一窗受理”，充分运用“互联网+政务服务”、大数据等技术，实现新开办企业营业执照申领、印章刻制、涉税办理等业务一站式申请，企业开办1个工作日完成。上半年，即墨区新登记各类市场主体2.9万户，总数达到23.86万户，注册资本达到4437亿元，展现出蓬勃的发展活力。

持续扩大投资 项目推进“招引”与建设并重

“投资是扩需求和优供给的重要结合点。围绕扩大有效投资，我们实行‘目标精准管理法’，以周为单位确定目标、调度促进，下沉一线解决项目推进中遇到的困难问题。”张元升介绍，1-5月份，即墨全区固定资产投资同比增长7.4%，高于全市增速6.6个百分点、高于全国增速13.7个百分点。其中，第一产业投资增长217.2%、工业投资增长17.3%、技改投资增长21.9%，90个基本建设类投资项目已开工41个。

重大项目是扩大有效投资、推动高质量发展的关键所在。即墨区通过开展网络招商、线上对接、24小时全天候招商，新签约一汽解放轻卡等重点项目132个。同时，即墨为加快项目落地建设，一方面，按照“拿地即开工”要求，利用土地手续办理空窗期，对建设项目从立项到施工许可进行全链条模拟审批，保证拿到土地后10个工作日内完成正式审批，审批时间压缩50%左右；另一方面，即墨区扩大告知承诺制范围，建设单位在办理消防、人防、施工许可等手续时，1个月内可容缺《施工图审查合格证》，压减建设周期至少15天以上。

紧盯产业链供应链 激发动力增长活力

面对制约产业链供应链运转的突出问题，即墨区全力维护产业链和供应链稳定。其中，针对一汽大众和一汽解放，在青岛范围内推出总额4000万元的购车补贴政策，促成九合重工、海隆机械等本地企业与一汽解放深度合作，用一汽解放底盘生产混凝土搅拌运输车、生活舱重卡等新产品，预计年可新增产值7亿元以上。

疫情防控期间，企业订单减少、销路不畅问题突出。即墨区依托海尔卡奥斯、柠檬豆、京东等八大产业互联网平台，推进“我为企业找订单”等系列活动，推动4000余家企业与海尔卡奥斯平台建立合作关系。同时，建立“帮助企业拓市场”机制，成立6个工作促进专班，推进“地产地用”和直播带货，组织开展“百日万店消费季”等系列活动，支持外贸企业出口转内销，引导本地投资和消费领域优先选择本地企业产品，其中本地钢贸企业参与的在建项目由3月底的2个增至15个，帮助14家钢贸企业去库存近1400吨、货值5700万元；依托腾讯直播基地、青岛网红直播基地等平台，实现直播带货700余万单、销售额逾3亿元。

此外，即墨区引导传统企业应用新技术、发展新业态、探索新模式，优先给予金融、科技、政策等要素支持，目前已兑现技改综合奖补资金7600多万元。即墨区还抢抓青岛市打造世界工业互联网之都的机遇，成立“两化”融合及产业赋能专班，每年设立1亿元专项扶持资金，引进甲骨文、思爱普、腾讯等业内顶尖的150多家服务商，引导企业实施工业互联网改造，年底将累计完成改造企业300余家，改造后生产成本下降20%、利润提升20%以上。

园区是要素最全、整合能力最强的平台，是保产业链稳定的主阵地。即墨区将今年作为“园区建设突破年”，聚力突破汽车产业新城、经济开发区、国际陆港等8个现有重点功能区，青岛国际职教产业城、蓝谷高新区通航小镇等4个新兴园区，推动土地、资金、人才等各类资源重点倾斜。

扣紧民生底线 聚焦群众所需

即墨区将就业作为最大的民生，全面落实稳岗补贴、保费减免等政策，引导企业不裁员、少裁员，上半年累计减免企业养老、失业、工伤三项保险5亿多元，为4300多家企业发放援企稳岗补贴3000余万元，稳定了16.2万人的就业。同时，即墨区强化重点群体就业保障，“线上+线下”搭建招聘平台，组织开展网络招聘会88期，发布岗位近5.8万个次，上半年新增城乡就业3.4万人、政策性扶持创业1861人，提前超额完成全年任务。

与此同时，即墨区将全区2117名建档立卡人口全部纳入动态管理，建立脱贫不稳定人口及时帮扶台账重点帮扶，疫情防控期间，累计为贫困户发放米、面等生活用品8000余公斤，不让一户贫困户缺少必需品影响生活。认真落实社会救助标准动态调整机制。上半年，即墨区累计发放社会救助资金8740余万元，有力织牢了民生兜底保障网。

此外，即墨区还着力加强教育、医疗、养老等各领域保障，加快中小学校、幼儿园建设，年内将完成德馨小学、长江路小学扩建，新建中小学校和幼儿园12处，全面落实贫困学生资助政策，春季学期发放助学金及免除学费1073万元，资助学生1.3万人次；将卫生扶贫与医保特惠保险系统对接，贫困人口在医院可享受一站式的优惠减免与医保报销；推进居家社区养老服务体系建设，建成居家社区养老服务站36处，年底前9处街道养老服务中心、65处居家社区养老服务站将全部建成运营。

下一步，即墨区将抓紧、抓细、抓实“六稳”“六保”各项任务，以最大的努力争取最好的成果，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。