12月12日，国家发改委等九部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》（以下简称意见）。《意见》中，发改委等9部门提出“加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行”的建议。

落实带薪休假

让员工上班更有动力

《意见》建议，用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。工会组织对维护本单位职工带薪休假权益负主要责任，将带薪年休假落实情况纳入职工大会、职工代表大会审议事项，定期向本单位职工进行报告和说明。组织部门、人力资源和社会保障部门按照职责分工对用人单位落实职工带薪年休假情况进行监督检查。

　　“带薪年假”旨在维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性。HR全流程法律顾问副总裁谭蔚指出，《意见》旨在强调带薪年休假制度的同时，让用人单位合理安排职工休假，以达到促进旅游业消费的目的。

　　他还提醒，用人单位根据生产计划统筹安排年休假的同时，要兼顾职工实际情况，合情合理落实年休假制度。

　　提早安排“带薪年假”

　　可以玩得更开心

　　沪上劳动法专家周斌指出，根据国务院印发的《职工带薪年休假条例》，“带薪年假”主要是为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性。

　　《意见》中涉及职工带薪休假制度的建议提出，应当完善带薪休假相关制度建设，鼓励进行错峰旅游，引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪休假。

　　对此，周斌指出：《意见》鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假。他指出，企业在对职工带薪休假制度的现实操作中，“何时休、怎么休”是个难题，在年初统筹职工意愿的方式，对于企业、职工双方都有好处。

　　对于职工而言，年初统筹意愿既可以避免与同事“一起休”的冲突，也有利于部门、同事间工作更好的协调安排；而对于企业而言，提前掌握职工的当年休假计划，也能更合理安排人事，尽可能统筹满足各职工诉求。

　　另一方面，优先考虑子女上学的职工在寒暑假休假安排的建议，也体现出企业在人性化管理方面所做的努力。