去年以来，山东省临沂市转变工作思路，夯实四项举措，稳妥有序推进转移人口市民化。

强化就业扶持，保障农民工平等就业权。临沂市规定，进城落户职工和转移人口与城镇居民享有同等的培训、创业担保贷款等政策，确保农民工“边进城、边就业”。对自主创业的农民工给予最高10万元的创业担保贷款，仅去年就发放创业担保贷款1.2亿元，帮助1200多名农民工实现创业梦；组织2万余名农民工参加就业技能培训。

健全社保体系，保障农民工享社保待遇。临沂市建立城乡统一的社会保险制度，完善跨区域社保关系转移接续办法，实现城乡养老制度的有效衔接。同时，实施农民工社会保险全覆盖行动计划，确保有稳定劳动关系的进城务工人员全部参保，与城镇职工享受同等待遇。

注重载体建设，保障农民工服务均等化。临沂市建立了以市县区人力资源市场、乡镇人社所、村居服务站为依托的市县乡村三级管理四级服务的公共就业服务平台，并将69项人社业务下放基层，让群众就近就地享受人社服务。他们还在全市12个县区全面建成零工市场，为进城打零工务工人员免费提供综合性服务，目前，累计服务农民工266万人次。

提高执法能力，保障农民工权益能维护。临沂市推进实施农民工工资治欠保支三年行动计划，仅去年就为3697名农民工追发拖欠工资1913万元。