青岛市北:打造生态圈激发就业创业活力
齐鲁人才 . 2018-11-16发布

就业是民生之本,和谐基安国要,稳则心定家宁。今年以来,市北区对标新旧动能转换重大工程对就业工作的新需求,着力在优化就业服务供给上下功夫,从实施靶向就业援助、完善创业孵化体系、优化民生服务平台、改进窗口服务等方面出发,构筑了多维度的就业创业良好生态。截止到今年10月,实现城镇新增就业8.6万人,安置就业困难人员就业6006人,政策性扶持创业3392人。 

帮扶重点群体 实施靶向援助
   近日,一场面向市北区高校毕业生的专场招聘会在橡胶谷火热举办。30多家知名企业为高校毕业生提供了500余个就业岗位,100余名高校毕业生和在校生现场达成了求职意向。像这样的大型招聘会,今年市北区已经组织了32场。不仅如此,为了破解大学生“就业难”的问题,市北区打造了市北区山东理工大学毕业生就业工作站,建立了离校未就业高校毕业生预登记制度和“5+2”就业跟踪服务法,引入“顾问制”就业服务模式,发挥好全区53家就业见习基地的促进就业积极作用,完善见习基地准入、退出、考核、奖励制度,以大学生的服务需求为导向落实政策、对接岗位、引导创业,确保登记率和服务率均达到100%,就业率达到97.2%。
   与此同时,区人社局建立了岗位用工开发对接服务机制,促进重点项目、民营经济和实现高质量就业融合发展,陆续通过“岗位连锁超市”发布岗位需求5.2万余个;通过探索技能体验课堂推介服务模式,推进定点培训机构和街道招生联动机制,今年已累计组织技能培训1352人。

搭建创业载体 激活创业热情 

今年9月,青岛纺织谷创业园被评为省级创业示范平台。近两年,市北区在政策上全力支持纺织谷,帮助其开通“服务直通车”,对入园初创企业给予创业补贴、税收优惠、房租水电减免等扶持政策。截至目前,入园企业已达到117家,企业存活率86.5%,带动直接就业人数1100人。
   除了纺织谷,市北区通过盘活老旧厂房,陆续打造了橡胶谷、智立方等产业集聚孵化平台,把落后产能的“包袱”就地转化为创新创业资源。目前,三个园区已有在孵企业317家,带动就业2000余人。市北区现已建成16家创业孵化基地(园区),形成覆盖全区的“省、市、区、街、社区”五级大众创业孵化体系,通过提供经营场地、创业培训、项目推介、创业补贴、创业指导、集中落实担保贷款等“一条龙”式创业孵化服务,为初创企业提供支持。
   针对创业资源对接交流需求,市北区连续多年组织“创业咖啡吧”“创业早市”等活动32场,为创业者提供项目宣传、产品展示、洽谈合作平台,收集优质创业项目200余个,促成创业合作意向75个。连续举办了六届 “激情创业圆梦市北”创业大赛,邀请创业专家、风投机构参与,全方位为参赛选手创造提升能力、拓展发展的机会,累计有700余个团队、1000余名创业者参赛。指导、支持国际青年创客基地举办了“2018中韩青年创客PK交流活动”,共征集到222个项目,中、韩双方各有5个项目获得优胜奖,促进了创客的国际交流合作。 

紧扣民生需求 优化服务平台

在市北区灵活务工市场门前,总能看到熙熙攘攘的求职者在此咨询、应聘,求职者还可以在劳动维权服务区享受到劳动仲裁、维权调解等多种服务。该市场建立了灵活务工市场人力资源服务联盟,今年已促使达成初步就业意向35000余人次,成为青岛市有影响力的用工信息集散地和职业介绍服务枢纽。 

今年,市北区还倾力打造青岛市家庭服务产业生态圈。线上,升级家庭服务业“云平台”、开发手机家政智能服务APP;线下,建立家庭服务业实训基地、开展企业和从业人员的标准化、星级化评定,以智慧服务一体化的家庭服务产业运营模式,吸引万余人实现素质就业,提供158项服务综合满足市民的家庭服务需求,树立了青岛家庭服务行业标杆。
   同时,瞄准高端人才创业载体空白,市北区在青岛(市北)博士创业园建立“全方位、多角度、链条化、保姆式”的特色创业服务体系,从入驻到产业化再到企业上市,为在孵企业提供全生态的综合服务。目前,园区累计入驻博士创业企业69家,入驻率达95%,引进包含泰山学者等高层次人才百余名,拥有知识产权、专利等143项,5家企业在蓝海股权交易中心挂牌,4家企业获批建设青岛专家工作站,2家企业获批国家级高新技术企业,园区已经成为区域性创新创业高地。

着力群众满意 优化窗口服务 

在区人社局公共服务大厅,15个涵盖就业、创业、高校、人才、劳动关系等方面的窗口井然有序,没有了往日“排长龙”的现象。今年,区人社局全面推行综合柜员制,12个街道已在所有人社窗口实现综合柜员服务,其余街道人社窗口实现综合服务的达60%以上,预计年底之前辖区内全部人社窗口将实现柜员制服务,真正让群众“进一扇门、找一个人、办所有事”。

据了解,市北区面向有需要的企业和群众实行“帮办服务”,设置帮办代办窗口和专门的帮办人员,负责解答咨询、受理代办申请、指导和督促经办窗口在承诺时限内办结相关人社政务服务事项。部分街道人社服务中心还推出了服务新举措,如合肥路街道的信息共享“线上办”、开平路街道的“延时服务”、辽源路街道的“只跑一次+陪同办好”等,努力打造群众满意、企业放心的基层服务新环境。 

针对群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,市北区全面梳理人社服务事项,深入清理各类无谓证明,减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续,大幅缩减办事时间,4项行政许可审批业务的办理时限比法定时限均缩短了50%以上,分别由法定的68个工作日、20个工作日压缩至14个工作日、10个工作日,让群众办事不再是“事儿”。