近年来，菏泽市牡丹区认真贯彻落实省、市加大创业促进就业文件精神，积极落实各项扶持政策，大力促进城乡劳动者就业创业。

一是认真贯彻省市促进就业创业政策。

根据省政府办公厅《关于促进创业带动就业的意见》、《山东省就业专项资金管理暂行办法》和市委、市政府《关于促进全民创业的意见》等文件精神，牡丹区认真落实公益性岗位补贴、社会保险补贴、一次性创业补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、小额担保贷款贴息等扶持政策。

二是加大小额担保贷款工作力度。

把失业人员、高校毕业生、返乡农民工等纳入小额担保贷款范围，简化贷款手续，对微利项目实行财政全额贴息。对符合条件的各类创业人员小额担保贷款额度提高到10万元，小微企业小额担保贷款最高额度提高到300万元。加强与农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构的协调配合，联合入户考察，办理贷款手续，落实担保人员，及时将贷款发放到位。2015年发放小额担保贷款6632万元，财政贴息231.51万元，有效解决了创业人员的资金问题。

三是加强创业孵化基地建设。

完善中原商城和义乌小商品市场大学生创业孵化基地，配备专门工作人员，加强基地管理，加快入驻进度，提高创业成功率。大学生创业孵化基地现已入驻创业项目160家，带动就业1820人。指导天华电商园创建电商创业孵化基地，安排专人现场办公，为电商创业者提供政策咨询和创业服务。

四是积极推进创业型街道、社区创建工作。

根据省人社厅《关于创建创业型街道（乡镇）、社区工作的通知》精神，牡丹区在南城办事处、南城马堤口社区、西城南华社区、东城谢场社区开展创业型街道、社区创建工作。按照创建标准“十有”的要求，做到有组织、有窗口、有网络、有培训、有项目、有场地、有政策、有服务、有保障、有宣传。在南城办事处人社所等乡镇办事处人社平台设立“创业指导窗口”，在马堤口、南华、谢场社区建立创业服务站，各配备1名劳动保障协理员，协助办理小额担保贷款、创业培训、政策咨询和创业项目推介，为创业者提供高效便捷的创业服务。