记者从5月10日召开的全市人社系统脱贫攻坚工作推进会议上获悉, 2018年,我市人社系统将坚持目标导向、问题导向、质量导向,聚焦聚力贫困劳动力就业脱贫、技能增智、社会保障水平,聚焦聚力贫困县区人才引智、人社脱贫攻坚与乡村振兴深度融合等“五个聚焦聚力”,坚决打好打赢脱贫攻坚战,确保各项任务完成。
创新推广“就业扶贫车间”模式,扩大“互助扶贫公益岗位”规模,组建“劳务扶贫合作社”
就业扶贫是实现扶贫对象持续增收、稳定脱贫的治本之策,在各项脱贫攻坚举措中处于核心位置。
今年,市人社部门将聚焦聚力贫困劳动力就业脱贫,切实加强“就业扶贫车间”的开发利用、规范化建设和运营管理,因地制宜利用好现有资源,发挥地方特色优势,提高就地就近就业承载能力,创新打造“滨州就业扶贫车间”新模式;加大“互助扶贫公益岗位”开发力度,力争全年全市互助扶贫公益岗位规模达到200个,并创建一批 “互助扶贫公益岗位省级示范点”;在全市劳动力相对集中的贫困地方组建“劳务扶贫合作社”,将有劳动能力和就业意愿的贫困人口组织起来统一就业和培训,提升就地就近就业的组织化程度。
坚持开发式扶贫,通过免费培训、“短平快”式培训等,开发贫困人口脱贫的劳动就业潜力
扶贫要扶智。聚焦聚力贫困人口技能增智,市人社系统将坚持开发式扶贫,通过加大职业技能培训力度,开发贫困人口脱贫的劳动就业潜力。
在贫困人口职业技能培训工作中,将对劳动年龄内、具有劳动能力并有培训意愿的贫困人口开展免费培训,实现“愿培尽培”;推行“短平快”式职业技能培训,指导培训机构与贫困人口通过双选见面会等形式,根据其意愿和特点签订培训计划书,开设培训期5天以内的实用技能型培训;将贫困人口培训项目纳入政府购买服务范围,扩大免费技能培训清单范围,对有培训需求的贫困人口普遍开展培训;实施“山东省技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划”,做好全市技工院校承担精准技能扶贫工作,认真落实“五免一享”优惠政策,组织全市技工院校开展技工教育扶贫、职业培训扶贫、对口支教扶贫、爱心助学扶贫等工作。
落实贫困人口社会保险、医疗保险政策,做好工伤保险精准扶贫,编牢织密贫困人口社会保障安全网
聚焦聚力贫困人口社会保障水平,市人社系统将牵住居民基本养老保险和居民基本医疗保险这“两根线”,编牢织密社会保障安全网,兜住失去劳动能力人口的基本生活,并防止脱贫人口再次返贫。
工作中,将认真落实贫困人口社会保险政策。继续落实好政府为符合条件的困难群众代缴居民医保参保费,2018年开始为建档立卡贫困人员代缴居民基本养老保险参保费。同时与扶贫部门密切合作,实时共享精准扶贫人员名单信息,落实扶贫人员参保信息定期核查机制,确保建档立卡人员应保尽保。认真落实贫困人口医疗保险政策。继续落实重度残疾人提前5年领取居民基本养老保险养老金政策;落实居民大病保险起付标准降低、医疗费用每段补偿比例提高5个百分点、年度大病保险最高支付限额提高到50万元、使用大病保险特药不设起付线等政策。做好贫困人口享受社会保险待遇经办服务。
对看病难、养老难的贫困人口,开辟“绿色通道”及时受理审核办结。做好工伤保险精准扶贫。进一步强化建筑业农民工按项目参加工伤保险工作,力争做到建筑项目参保率100%。按规定将尘肺病纳入工伤保险支付范围。
鼓励引导高校毕业生投身扶贫工作、大力开展引智扶贫工作、积极组织实施专家扶贫服务活动
聚焦聚力贫困县区人才引智,市人社系统将大力支持鼓励各类人才到贫困人口集中的乡村干事创业。大力引导和鼓励高校毕业生到基层就业,实施好第三轮高校毕业生“三支一扶”计划,吸引越来越多的高校毕业生服务基层、助推脱贫。结合实施“外专”、“外专双百计划”等重大引智项目,合理配置引智资源,加强对贫困县区专业技术人才培养培训支持力度,在项目、资金等方面给予倾斜,使引智成果惠及贫困群众。积极组织各类专家深入重点扶贫村镇,与基层对接、与群众对接,定期上门开展技术指导、医疗义诊、信息咨询等专家服务,重点解决好贫困群众生产中、生活中、发展中的实际问题,真正让高端人才在脱贫攻坚中发挥更加显著的作用。
做好调查研究、提前规划衔接、做好资源整合,实现脱贫攻坚与乡村振兴深度融合
乡村要振兴,脱贫是前提。全市人社系统将聚焦聚力人社脱贫攻坚与乡村振兴深度融合,设立专题调研组,深入基层一线,察实情、寻实策,找准脱贫攻坚与乡村振兴的结合点和切入点。同时,提前规划衔接,做到统筹谋划、协同推进,并做好人社脱贫攻坚与推动乡村振兴资源的有机整合,捆绑使用相关政策、项目、资金,让行之有效的特定扶贫政策措施,为乡村振兴战略提供不竭动力。
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