为保障参保人员老有所养、病有所医、失有所助，今年市人社局继续推进实施全民参保计划，以农民工、个体灵活就业人员和新兴业态从业人员为重点，对未参保人员和断保人员进行精准分类，加快实现法定人群全覆盖。然而日常生活中，由于企业停产或破产，一些职工下岗失业，导致养老保险中断，按照规定，以职工身份补缴，须以劳动关系存在为前提，“原始工资发放表”是具有证明力的证据，如果没有该项证据社保机构不宜直接认定劳动关系的存在，在没有确凿证据时，职工可以通过劳动争议处理程序确定是否有劳动关系。

济宁市社会保险事业局基金征缴科副科长李清刚：“灵活就业人员缴纳城镇职工基本养老保险遵循自愿原则，实行按年度缴费，即当年缴纳当年的费用。需要说明的是，灵活就业人员错过当年缴费期，就不能以事后追补的方式增加缴费年限。”

农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇。

济宁市社会保险事业局基金征缴科副科长李清刚：“很多参保人员一想到跨省转移接续社保关系都头痛不已，其实只是因为不了解这其中的程序而已，对于基本养老、基本医疗保险关系的转移接续，只需要“三步走”，第一步到新参保地办理参保缴费手续，第二步到原参保地开具参保缴费凭证，第三步持原参保地开具的参保缴费凭证，到新参保地递交申请，即可办理转移接续手续。”