记者从日前召开的潍坊全市人力资源社会保障工作会议上获悉，2018年潍坊人力资源和社会保障工作将按照“一一二三五”的总体工作思路开展。完善保障制度，完善机关事业单位养老保险改革配套措施，全面落实被征地农民社会保障政策，健全大病保险、异地就医、职工长期护理保险、公务员医疗补助、门诊特殊慢性病等相关制度，深化失业保险基金扩大支出试点，完善预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度。深化医保改革，全面推进按病种付费工作，合理控制医保基金支出。确保城镇新增就业10万人以上，参与创业活动10万人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内。

坚持“一个统领”

以深入学习贯彻党的十九大精神为统领，全面加强思想政治建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持学习研讨与专题调研相结合，认真组织党委理论中心组学习。加强干部专业能力建设，注重理论教育和专业培训相结合，全面提升人社系统党员干部素质能力。

完善“一个体系”

健全完善全覆盖可持续的社会保障体系。推进全民参保，依法推进扩面征缴，努力实现应保尽保。完善保障制度，完善机关事业单位养老保险改革配套措施，全面落实被征地农民社会保障政策，健全大病保险、异地就医、职工长期护理保险、公务员医疗补助、门诊特殊慢性病等相关制度，深化失业保险基金扩大支出试点，完善预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度。深化医保改革，全面推进按病种付费工作，合理控制医保基金支出。提升服务水平，全面深化综合柜员制改革，实现“数据多跑路，群众少跑腿”的目标。

实施“两大战略”

深入实施就业优先战略。以实施“185”创业行动为抓手，积极创建创业型示范城市，确保城镇新增就业10万人以上，参与创业活动10万人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内。突出高校毕业生、农民工等重点群体就业，突出就业创业服务数据大平台、创业大学、人力资源服务平台等平台支撑。突出联创共建，评选认定一批市级创业型示范县市区、示范街道、示范社区和特色创业小镇。突出服务保障，完善公共就业服务体系，健全就业服务、技能培训和劳动维权“三位一体”工作机制。

深入实施人才强市战略。实施高校毕业生聚集工程，充分发挥大学生创业平台聚集功能，实现精准对接。实施高端人才引进工程，深化“高端专家潍坊行”系列活动，积极申报“外专”、中国政府友谊奖、齐鲁友谊奖等人才项目。实施专业技术人才提升工程，组织重点领域优秀专业技术人才参加国家和省市研修活动，大力争取国务院特贴专家、国家百千万人才工程、泰山学者等重点人才项目。实施高技能人才振兴工程，完善市场化办学机制，推进技工院校混合所有制改革，深化过程化考核试点。积极创建国家引才引智示范基地，争取上级政策、资金、项目支持，搭建高层次人才聚集新平台。

深化“三类改革”

深化社会事业改革。认真梳理社会事业改革的热点难点问题，牵头谋划制定全市社会事业改革工作要点，明确改革目标，建立工作台账，细化推进措施，强化督导落实，确保各项改革任务有力有序推进，在保障改善民生中凸显改革新成效。

深化人事制度改革。稳妥推进公务员职务与职级并行，扎实推进公务员分类改革，提高公务员队伍专业化水平。探索推进事业单位职员制改革，鼓励支持事业单位专业技术人员离岗创业，健全总量控制事业单位人事管理配套措施，提升事业单位人事管理水平。

深化收入分配制度改革。深化公立医院薪酬制度改革试点。完善事业单位绩效工资制度，科学核定事业单位绩效工资总量，发挥奖励性绩效工资的激励作用。加强对企业工资的指导调控，深入落实企业工资指导线和工资集体协商制度，严格执行最低工资标准，统筹推进国有企业负责人薪酬制度改革，促进企业职工工资正常增长。

强化“五个保障”

深入落实党建主体责任。实施党组织书记抓基层党建重点项目，认真落实领导干部分管范围党建责任。扎实开展党支部基本制度落实行动，打造过硬党支部。严格履行“一岗双责”，把全面从严治党各项要求落到实处。强化源头治理，完善廉政风险防范机制，深入开展专项治理行动，有效防范廉政风险。加强廉政教育，增强纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。

深化“作风建设年”活动。强化对标学访。聚焦“四个城市”建设，谋划实施新一轮“寻标对标提标达标”行动，推动成果落实落地。坚持问题导向。围绕作风建设短板、民生民意热点、工作落实难点，建立问题清单，实施“拔点清零”行动，持续推进问题整改。提升发展质量。牢牢把握“走在前列”的目标定位，持续提升发展标杆、工作标准和境界水平，力争更多工作走在全省全国前列。

防范化解各类风险。防范化解劳动关系领域风险。完善劳动关系协调机制，促进劳动关系更加和谐稳定。完善劳动人事争议多元化处理机制，推进仲裁办案提质增效。加强劳动保障监察执法，维护劳动者合法权益。防范化解社保基金支付风险。加强社保基金监督管理，健全经办机构内控体系，确保基金安全完整。防范化解人事考试风险。完善考试鉴定标准化体系，推进考务工作精细化管理，营造公平公正的考试氛围。

推进基层基础建设。健全公共服务体系。以公共服务“三化”建设为抓手，创新服务方式，健全服务制度，拓展服务渠道，细化服务标准。提升信息化建设水平。实施“互联网+人社”行动，建立统一的公共服务认证平台，建设网上虚拟办事大厅。扩大社保卡发放范围，持续优化用卡环境。推进法治建设。推进公正文明执法，加强行政执法监督，提高依法行政能力。打造12333服务品牌。加快建设12333电话咨询服务中心，开发应用咨询服务信息系统，推动12333咨询服务向全业务领域、全服务流程拓展。

推行“项目化”管理。按照工作项目化、项目责任化、责任具体化的要求，围绕重点工作和重大改革，科学立项分解，健全责任机制，细化工作措施。强化督查落实。健全跟踪督导、信息反馈和情况通报制度，对重点工作实行月调度、季通报、半年一考评，确保工作落实。强化考核问责。完善平时考核体系，强化过程考核和结果运用，将考核结果作为衡量工作实绩和问责奖惩的重要依据，推动各项工作快出成效多出成果。