1月23日上午，日照市政府新闻办召开《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》新闻发布会。

　　《意见》从构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制、拓宽高校毕业生到基层干事创业的渠道、统筹实施高校毕业生基层项目等五个方面，明确了我市引导和鼓励高校毕业生到基层工作的政策措施。

　　《意见》的实施对转变毕业生就业观念，优化基层人才队伍结构，促进基层经济和社会事业的发展具有重要意义。

　　《实施意见》共分五个部分、十八条

　　一、加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制。

　　坚持服务基层和培养人才相结合、市场主导和政府推动相结合、政策支持和完善服务相结合，进一步完善政策措施，健全服务体系，加快构建引导和鼓励高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。

　　二、进一步拓宽高校毕业生到基层干事创业的渠道。

　　一是结合政府购买基层公共管理和社会服务开发就业岗位，重点向基层就业和社会保障、公共教育、医疗卫生、文化体育、农经管理、农村水利、扶贫开发、社会救助、城乡社区建设、社会工作、法律援助、信息化建设与管理、环境保护、旅游管理服务和健康养老等领域倾斜，创造更多适合高校毕业生的就业岗位。

　　二是引导高校毕业生投身扶贫开发和乡村振兴战略，鼓励高校毕业生到农业农村重点领域特别是脱贫攻坚一线工作，到农业生产经营主体就业。

　　三是支持高校毕业生到基层机关事业单位工作，加强基层机关事业单位编制配备，加大乡镇（街道）公务员招录力度，重点补充基层急需紧缺的专业人才。

　　四是鼓励大学生参军入伍，落实退役大学生士兵专项研究生招生计划、学费资助、复学升学、就业创业等优惠政策，落实预定兵工作机制，高校毕业生部队服役经历享受在基层工作高校毕业生同等政策待遇。

　　五是鼓励高校毕业生到中小微企业就业，鼓励中小微企业在适应供给侧结构性改革、推进产业优化升级以及与新技术、新产业、新业态、新模式融合发展过程中，进一步开发有利于发挥高校毕业生专业专长的管理型、技术型就业岗位。

　　六是支持高校毕业生到基层创新创业，积极落实我市促进大学生创新创业的有关扶持政策，鼓励各高等院校允许全日制在校学生休学创业，鼓励高校毕业生在基层创办小微企业、从事个体经营或网络创业，按规定落实创业担保贷款、创业补贴及生活补贴等补贴政策。

　　三、统筹实施高校毕业生基层项目。

　　一是鼓励高校毕业生参加基层服务项目，继续组织实施选调优秀高校毕业生到村任职、“三支一扶”计划等基层服务项目。

　　二是实施高校毕业生基层成长计划，将在基层重点领域就业创业的优秀高校毕业生作为后备人才，作为选拔干部人才、职务晋升和职称评聘的重点人选对象。

　　四、健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制。

　　一是加大教育培训力度，建立健全面向基层高校毕业生的多层次、多元化培训和实训体系，组织开展有针对性的教育培训，多渠道组织引导高校毕业生到基层实践锻炼。

　　二是完善基层职称评审制度，对基层专业技术人才申报职称可实行单独分组、单独评审，对乡镇专业技术人员实行“定向评价、定向使用”，颁发乡镇专业技术职务资格证书，证书在全省乡镇区域内有效。

　　三是加强基层高校毕业生待遇保障，认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实好对乡镇机关事业单位工作人员实行的乡镇工作补贴政策，切实兑现按在乡镇工作年限逐年增发的部分。

　　四是注重拓展在基层工作的高校毕业生职业发展通道，在干部人才选拔任用机制上，进一步强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜。

　　五是完善高校毕业生顺畅流动机制，健全统一规范的人力资源市场，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进高校毕业生在不同地域和不同性质单位间合理流动。

　　六是优化公共就业和人才服务，加快公共服务标准化、信息化、一体化进程，丰富服务内容，满足高校毕业生多样化服务需求。

　　五、加强组织领导。

　　《实施意见》要求，要进一步健全工作机制，强化教育引导，加强考核监督，广泛宣传报道扎根基层、建功立业的优秀高校毕业生典型，适时开展评选表彰，在全社会营造毕业生到基层建功立业的良好氛围。