2017年以来,临沂市兰陵县南桥镇立足镇情实际,狠抓商会扶贫,企业认领“编外员工”,终生帮扶实现永久脱贫,取得了显著成效。截至目前,兰陵县南桥镇商会资助贫困户54人,年资助扶贫资金近10万元,在社会上引起了良好反响,得到了全镇贫困户的一致好评。
兰陵县南桥镇受历史、地理等因素影响,在外经商务工人口众多,南桥镇人口7.5万人,在外经商务工人口3.6万,在家人口中,留守老人、儿童占比高,有相当数量的贫困人口无劳动能力。南桥镇现有75岁以上无劳动能力贫困户54人,脱贫后一旦失去上级政策扶持,极易发生返贫问题,针对这一现状,南桥镇结合商会工作探索解决思路,着力构建精准扶贫、精准脱贫长效机制。2017年4月份召开了南桥镇商会第五届会员代表大会,选举产生42名执委,25名常委,1名会长,5名副会长,会员企业认领“编外员工”,向贫困户发放“固定工资”,对上述54人帮扶直至终老,为从根本上解决返贫问题提供了新思路。
兰陵县南桥镇明确对象选定、资金管理和制度保障三个关键环节,在对象选定方面,由镇扶贫办对全镇贫困户中丧失劳动能力、残疾等存在返贫风险的贫困户进行摸底,逐村召开村干部、党员、群众代表会议评议,进行全面筛选,会员企业与贫困户到镇经管站在司法所人员的监督下签订帮扶协议。
在资金管理方面,会员企业按照每人100元/月的标准,月初将帮扶资金缴纳到经管站结对帮扶账户,列为扶贫专项资助资金,任何单位和个人不得挪用,南桥镇经管站及扶贫办工作人员每月15日将帮扶资金打至贫困户账户,并通过发放告知书的形式告知贫困户。
在制度建设方面,南桥镇建立定期会商制度,每月召开“商会+精准扶贫”工作会,强化经管站、扶贫办等部门与商会之间的协调联动。南桥镇扶贫办牵头每月10日在镇商会活动室召开结对帮扶见面会,为商会与贫困户沟通感情搭建平台;镇扶贫办及商会成员定期入户走访,及时了解贫困户诉求;在对象选定、协议签订及汇款等各个环节全程向基层群众及商会成员公示,不断提升工作透明度。
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