社会保障是民生之基，老有所养是社会和谐的基础。近年来，山东省高密市着眼人民群众的现实需求，深入宣传社会保险政策，引导居民参保缴费，精心构筑覆盖城乡的社会保障体系。截至目前，该市54.2万人参加了城乡居民基本养老保险，15.8万人按月领取养老保险待遇，有效保障了老年居民的基本生活。

缴费设12档最高为5000元

“养老保险缴费分为好多档次，个人根据自己的家庭情况选择，我觉得年轻时紧巴点不算什么，关键是晚年要有保障，所以一直坚持按照高档缴费，到时候领的待遇还能高一些。”高密市注沟现代农业发展区农民滕学礼说。

高密市在2009年启动新农保，当时作为全国新农保试点县，高密市积极宣传贯彻落实政策，引导居民参保缴费，同时鼓励村居给予适当补助。根据规定，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。考虑到农村居民经济水平和承受能力不同，在制度设计时，高密市充分征求社会各界的意见，最终确定个人缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1500元8个档次。参保居民自主选择缴费档次，按年缴费。对重度残疾人等缴费困难群体，市财政按照居民养老保险最低缴费档次为其代缴。为鼓励中青年居民连续缴费，该市规定，在缴满15年的基础上，每多缴1年，基础养老金每月加发2元。市级财政对连续正常缴费的参保人给予每人每年30元的定额补贴。2014年4月，结合经济社会发展和居民养老保险日趋完善的现实情况，高密市调整了缴费标准，个人缴费标准统一设为每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次，其中，100元档次仅供低保对象等特殊人群选择。缴费档次由原来的8个增加到12个，最高缴费数额由原来的1500元提高到5000元，参保居民有了更多选择，进一步满足了人们享受更高保障水平的愿望。

数据显示，除困难群众按最低标准100元参保外，农村居民大多选择500元以下缴费档次，其中选择300元的约占90%，选择500元至1000元的约占8%，另有极少数居民选择1500元缴费；城区居民选择300元缴费档次的约占70%，10%左右选择500元档次，约有12%的居民选择1000元和1500元档次，另有少部分居民选择3000元以上档次。

提高待遇水平从55元涨到100元

“最开始领钱的时候每月55元，几年间提高了好几次，现在一个月100元，我和老伴两个人就是200元，一般小事情就自己解决了，家庭关系也更加和睦了，这都是好政策带给老百姓的福气。”高密市井沟镇东丁村付余法老人对城乡居保连声赞叹。

近年来，高密市先后5次调整城乡居保基础养老金水平，从最初的每人每月55元提高到目前的100元，老年居民的获得感明显增强，幸福指数进一步提高。凡具有当地户籍、年满16周岁、未参加职工养老保险的居民，均可在户籍地参加居民养老保险，按年缴费至年满60周岁时，按月领取养老金；制度实施时已年满60周岁的居民，无需个人缴费，可以按月领取基础养老金。为鼓励居民选择高档缴费，从2014年5月1日起，该市对选择500元及以上缴费档次的居民，财政补贴标准由原来的30元调整为60元。同时建立了丧葬补助金制度，待遇领取人员死亡后按规定时间申报的，一次性发给500元丧葬补助金。

一套标准办事切实方便群众

“我下个月过了生日满60周岁了，村里的协办员年初就告诉我提前准备上报材料，其他的事不用俺操心，都是由他经手办。马上就像退休工人一样按月领钱了，俺心里真高兴。”近日，高密市胶河生态区孟家沟居民郝其钧乐呵呵地说。

城乡居保的服务对象在村居，基层服务平台承担着参保登记、保费收缴、信息录入、待遇落实、资格认证等经办服务工作。围绕居民参保缴费、待遇领取、权益查询、资格认证“四个不出村”的目标，高密市扎实推进社会保险标准化、信息化、一体化建设，首先为每个村配备一名协办员，负责所在村居的社会保险经办服务，人社部门通过集中学习、现场指导等形式，定期组织业务培训；同时按规定落实协办员工作补贴，所需资金列入年度财政预算，由市社保中心根据考核情况定期发放。在此基础上，该市下放参保登记、保费收缴等日常经办服务职能，将服务系统延伸到镇街、社区，逐步实现市、镇、村三级经办平台网络互联、数据共享，全方位提升基层经办服务水平。

为方便参保人员了解个人的社保权益，高密市定期在村居政务公开栏公示居民参保信息，还建立了官方网站，开通了微信公众号，增加了社保查询和微信缴费功能，参保居民登录网站或关注微信号，凭个人身份证号码等信息查询个人账户，完成社保缴费，了解待遇落实情况。每年的集中缴费和资格认证，村协办员都主动入户服务，对长期在外务工经商的居民，采取视频认证、电话核实或委托异地社保经办机构协助的方式进行认证，免去居民来回奔波之苦。

“通过社保服务标准化建设，我们市、镇、村按照一套标准办事，一把尺子量到底，居民办事不用东奔西跑了，群众满意度提高，我们的工作也更加有序。”高密市社保中心居民养老保险科徐倩说。