2017年山东教育工作会议近日举行，对2017年的基础教育发展、高等教育改革等方面作了部署。据了解，今年山东省将启动高考综合改革，从2017年入学的高中一年级学生开始实施，是山东省改革任务的重中之重。

走班制没有讨论余地

需满足学生选课需求

作为我省“3+1”教育改革的重要内容，今年将正式启动高考综合改革。在配套改革方面，也将实施多项专项改革，包括合并本科录取批次，除提前批次外，实行同一批次录取；进一步扩大本科高校综合评价招生试点高校范围和招生规模，充分发挥综合评价招生的作用；进一步扩大高职院校单独招生试点范围和招生规模；取消少数民族考生加分项目等。

改革对高中教育的影响，关键是高中选课走班、综合素质评价和学业水平考试等工作。省教育厅厅长左敏表示，今年秋季学期起，全省所有高中学校必须全面试行，这是顺应高考改革的必然举措，没有回旋和讨论的余地，各地要加强指导和保障，真正满足学生的选课需求。

2016年3月份，山东省发布深化考试招生制度改革实施方案的通知。自2017年秋季高中入学新生开始，考生夏季高考考试成绩由统一高考的语数外和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成，即“3+3”。为满足不同学生的选课需求，高中生将实行“选课走班”，打破原有的“行政班”划分，这将对高中的教室和师资等提出比较高的要求。

新建学校完成率低

2017年硬骨头多

在基础教育方面，从全省来看，“全面改薄”和大班额进展较快，义务教育均衡发展和第二期学前教育三年行动计划推进较慢。同时，区域不平衡较为突出。根据省教育厅公布的数据，截至1月底，全省10市“全面改薄”开工率达到100%，13市竣工率超过80%；但个别市的开工率和竣工率仍低于70%。“大班额”工作中，完成投资高的市已经接近总规划任务的90%、低的市还不足30%；开工面积高的6市已超过100%、低的市不足50%。

“项目进展到现在，容易推的、推得动的都推得差不多了，剩下的多是难啃的硬骨头。”左敏表示，以“大班额”为例，从全省完成的1839所学校建设任务看，新建学校为547所、改扩建学校为1292所，新建学校的任务完成率不足50%，改扩建学校完成率接近70%。这说明，2017年剩余的工作任务中以建设难度较大的新建学校居多。

5年共需新建

4600余所幼儿园

目前我省基教领域还有几个短板必须引起重视。一是学前教育，本身就底子薄、欠账多，二孩政策全面实施后，挑战和压力更为突出。据测算，从2017年开始，我省3-6岁适龄儿童年均增加25万人；5年后共计增加124万人。为此，全省每年需新建幼儿园900多所，5年共需新建幼儿园4600余所，压力非常大。

省教育厅要求，要做好幼儿园规划布局和建设，努力扩增公办学前教育资源，积极扶持发展普惠性民办幼儿园。要把幼儿教师队伍建设摆在突出位置，尽快完成公办幼儿园教师编制核定工作，推动解决非公办幼儿教师的工资、养老、医疗等保障问题，使他们在职时安心、离职时放心。各地还要在年底前制定出台公办幼儿园生均公用经费标准。

有一些地方没有落实到位，部分高中还存在着很重的债务负担，这些都制约着高中学校办学条件的改善，客观上也造成了大班额和超大规模学校，影响了选课走班等工作的开展。