1、破除“官本位”,人才编制、招聘、岗位和薪酬分配,用人单位说了算
2016年7月19日,省委印发《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,从人才管理、引进、评价、流动、激励保障等方面,明确了22项改革内容、46项重点任务,提出了一系列突破性改革措施。比如,着力解决人才管理中的行政化、“官本位”问题,政府人才管理简政放权,消除对用人主体的过度干预,编制、招聘、岗位和薪酬分配等问题,由用人单位自主决定;建设一批人才改革试验区,重大改革措施先行先试;建立“高精尖缺”人才引进专门通道,对顶尖人才“一事一议”,创新柔性引才和离岸人才使用政策,等。
2、制定“十三五”规划,2020年人才目标1720万人
2016年7月14日,省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省“十三五”人才发展规划》。按照规划,到2020年,全省人才资源总量达到1720万人左右;主要劳动年龄人口受高等教育比例达到22%左右,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%左右;人才红利充分释放,自主创新能力明显增强,全省研发投入强度达到2.6%左右,取得一批具有重大影响的科技成果,形成一批具有核心技术的高新技术产业集群.明确了引进培养“高精尖缺”人才、统筹推进各类人才队伍建设、打造区域人才发展高地、促进人才向基层和西部地区流动四项重点任务。
3、摸清“家底”,现有人才资源1400余万人
2016年,我省在省、市、县三级组织2万多名调查员,历时3个多月,入户调查法人单位近70万家、16周岁以上农村人口4720万人,采集人才指标信息800多万条,经过分类整理、审核、测算和评估,全面摸清了山东人才资源的“家底”:山东省人才资源总量达到1477万人,比2010年增加502万,增长51.5%。调查数据涉及人才性别、年龄、学历、专业、领域及行业分布等多项实名信息,实现了对人才的精准统计,为搭建全省统一的人才资源实名制管理信息系统和动态数据库奠定了坚实的基础。
4、遴选高端智库人才,183名海内外专家“入库”
根据《关于加快智库高端人才队伍建设的实施意见》(鲁组发〔2015〕63号)有关要求,省人才工作领导小组首次面向海内外公开遴选山东省智库高端人才。从近千名申报人选中遴选出183名智库高端人才,涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设6大领域。
其中,首席专家17名,岗位专家58名,一般入库专家108名。这批专家专业功底深厚,绝大多数是相关领域知名专家,64.3%获得过院士、“”、“万人计划”、长江学者、泰山学者等省级以上人才称号,95.3%具有正高职称,25.3%为归国留学人员或有海外经历。这些专家将为全省各市、各相关部门在产业发展、社会治理等方面发挥智库专家的作用,不断提高党委政府决策的科学化水平。
5、欧美同学会成立:首批会员733名,博士占六成
2016年11月28日,山东省欧美同学会(山东省留学人员联谊会)正式成立。山东省欧美同学会首批会员733名,其中,研究生以上学历的占88.5%,博士占60.3%,有正高级职称的占43.4%,有两院院士、百千万人才工程人选、国家杰青、、长江学者、泰山学者等各类学术称号的国家级、省级高端人才64人,涉及信息技术、数学物理、化学化工、生物医药、能源环境、金融管理、工程材料等各个领域,基本实现了全省留学人员分布领域的全覆盖。此举将进一步密切海外学友、专家学者、企业家和各界人士与山东的联系。
6、企业家人才队伍建设有了指导性文件
2016年10月14日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强企业家队伍建设的意见》,这是我省第一个省级层面指导企业家队伍建设的文件。《意见》指出,到“十三五”末,我省要建成一支具有创新精神和创业能力、熟悉国内国际市场、精通企业管理的现代化、国际化企业家队伍。《意见》提出实施企业家队伍建设“111”工程,即培养造就100名以上擅长国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家;1000名以上经营业绩突出的知名企业家;10000名以上富有创新精神和工匠精神,在省内具有一定行业或区域影响力的企业家。
7、“双一流”建设,推动一两所大学进入世界一流
2016年12月26日,省政府印发了《推进一流大学和一流学科建设方案》,提出“十三五”期间,省财政投入50亿元支持“双一流”建设,到2020年,全省高校有若干学科进入教育部学位与研究生教育发展中心学科评估排名前10%;有50个左右学科进入基本科学指标数据库(简称ESI)学科排名前1%,并实现进入1‰的突破;1-2所大学进入世界一流行列,6所左右省属高校每校有3个以上学科进入ESI排名前1%,学术影响力排名进入国内高校前100名,建成国内高水平大学。
8、真刀真枪改革,啃下制约科技创新“硬骨头”
2016年9月5日,省委印发《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》,重点围绕解决制约科技创新现实问题提出相关改革措施。推出一系列高含金量的政策,如改革科研经费管理,劳务费不再设比例限制;鼓励企业加大研发投入,大型和中小微型企业分别按照研发投入新增部分的10%和研发投入的10%给予后补助,最高可达1000万元;赋予科技领军人才更大的技术路线决策权、人财物支配权和资源调动权;允许科技领军人才自主聘用“柔性流动”人员和兼职科研人员,自主组建科研团队等等。改革动作之大、力度之深,可谓真刀真枪,敢啃硬骨头。
9、第九届“海洽会”,成功对接4524个项目
2016年10月11日—13日,中国山东第九届海内外高端人才交流会(简称“海洽会”)暨首届“智汇德州”人才创新创业周在德州举办,主题是“集聚海内外人才,服务产业转型升级”,旨在积极对接“一带一路”和“京津冀协同发展”等国家发展战略,力求引进一批高端人才智力、落地一批高科技项目、嫁接一批高新技术成果、共建一批高端创新平台。
本届海洽会规模堪称历届最大,共有五大洲26个国家和地区、371名海外留学人员、194名国内博士后、88名外国专家、18名国内外高技能人才、100多家国内外创业投资机构代表等共计1万余人参会,其中院士、“”专家、留学生、国内博士后和专家教授、投融资专家、外国专家等高层次人才近千人。全省500余家重点企事业单位参会,2139名中高端人才达成协议,对接成功项目4524个,重点项目签约40个,达成合作投资协议4400万,涉及新能源、新材料、汽车制造、现代农业等多个领域。
10、用5年时间集聚金融高端人才队伍
2016年7月19日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强全省金融人才队伍建设的实施意见》。《意见》提出,用5年左右时间,面向海内外集聚一支规模宏大、结构合理、素质优良的金融高端人才队伍,依托泰山学者工程,引进培养20个左右金融高端紧缺人才;依托泰山产业领军人才工程,遴选40个左右金融高级经营管理人才、20个左右金融专业技术人才;设立齐鲁金融之星项目,从全省各类金融机构遴选500名左右金融骨干技能人才,确定为“齐鲁金融之星”,力争早日建成结构优、体制活、贡献大、影响力强的现代金融人才高地。
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