今年年初，山东省高密市人社局成立了劳动人事综合维权中心，推行“3+3+3”运行模式。中心成立以来，劳动人事争议案件调处率达到80%以上，劳动人事争议案件实现零信访，无一起行政复议诉讼案件。

首先，高密市整合三种资源。

鉴于劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察大队都具有确保劳动保障法律政策有效实施、维护劳动关系和谐稳定等职能，而工伤保险科又与争议仲裁业务有着非常紧密的联系，该局将三个机构合署办公，成立劳动人事综合维权中心。

中心成立以来，已受理各类案件536件，按期结案率100%，帮助职工挽回损失1500多万元。同时，中心探索实行仲裁建议书制度。到目前，已累计发放420份仲裁建议书，受益企业819家。

其次，高密市汇聚三方力量。

在维权压力越来越大的新挑战下，高密市尝试将人社、法院、司法三方力量聚集起来，积极筹资60万元建立了县级人力资源社会保障指挥调度中心，实现了受理处理、案情分析、监测预警、指挥调度一体化。同时，高密市实体化建设15处镇街劳动保障监察中队、人社所，成功建立起预警监控调解第一道防线。高密市还依托镇街司法所设立8个仲裁“派出庭”，方便了当事人就近就地维权。围绕提高调解效率、增强调解权威，人社局与市法院联合设立了裁审对接调解室，实现了仲裁程序与诉讼程序的有效衔接，大大降低了裁决后的起诉率。人社局又与市法律援助中心联合设立了“法律援助工作站”，已累计受益178人次。

最后，高密市突出三个环节。

高密市坚持事前、事中、事后三位一体维权方式。

事前，着力强化预防。该市出台了《关于建立健全劳资纠纷预警监控调处体系构建和谐劳动关系的意见》《工资应急保障基金筹集及使用暂行办法》《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》3个文件，将多个问题化解在萌芽状态。

事中，着力强化控制。对简单案件，下放到镇街人社所，调解不成移交市仲裁院处理。对突发案件，监察中队先行介入，予以行政调解。争议较大、事实不清、依据不足的案件，启动“诉调对接”机制。

事后，着力强化追责。对因拖欠工资申请仲裁的争议案件优先开庭、快速结案，对集体欠薪争议案件挂牌督办、限期裁决。对存在重大欠薪问题的企业，跟进公布其法定代表人等信息。