聊城市营造良好氛围 初步形成创业政策扶持体系
齐鲁人才 . 2016-11-17发布

记者日前从市人社局获悉,今年1-9月份,全市城镇新增就业4.67万人,城镇失业人员再就业1.17万人,困难群体就业2646人,分别完成年度任务的93.4%、93.7%、105.8%;城镇登记失业率控制在3.1%,低于控制目标0.7个百分点。据介绍,多年来,聊城维持较低的城镇登记失业率离不开创业带动就业长效工作机制的初步形成。

今年以来,市委、市政府印发了《关于进一步推进大众创业万众创新的意见》、《关于印发〈大众创业万众创新典型推荐选树方案〉的通知》,从营造良好氛围、健全体制机制、搭建创业平台、强化创业服务等方面,提出了3年工作目标和19条政策措施,初步形成了符合聊城市实际的新一轮创业政策扶持体系。

市政府拿出真金白银,完善资金保障机制。市里安排1亿元市级创业创新扶持资金,其中,从失业保险滚存结余基金中安排3000万元作为市级创业带动就业扶持资金,市级财政安排7000万元,重点用于创业政策的落实。进一步健全资金绩效评估机制,实行上级转移支付资金分配与各县(市、区)就业任务完成、地方财政配套投入、资金支出等工作绩效相挂钩的因素分配方法,开展资金检查和绩效评估,切实激发资金投入的倍增效应。

为保证创业就业政策落到实处,市政府不断强化督导考核机制。首先,成立市推进大众创业万众创新工作领导小组,市委书记和市长亲自挂帅担任组长, 重点加强对创业工作的研究和协调,协作推进和落实各项促进创业扶持政策。其次,将创业载体建设、创业补贴落实等重点指标纳入科学发展综合考核和大督查内容,实行月调度、季通报制度,有力促进了各项创业扶持政策落地生效。

通过开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项招聘活动,为劳动者和用人单位搭建供需对接平台,不断提升就业培训和服务水平。首先,加快推进公共就业服务信息化建设,制定新的建设方案,健全定期调度通报制度和信息系统使用制度,实现了资金申请、受理、审核及拨付全程信息化管理,系统拨付使用率达到100%。其次,大力开展就业技能培训。努力提升培训质量,严格落实补贴标准,培训机构积极性得到进一步提高,全面打破培训地域限制,专门举办供需对接洽谈会,推动全市就业技能培训均衡化发展。全市共开展就业技能培训2.17万人次,拨付培训补贴396万元。第三,着力防范失业风险,多渠道安置去产能中的失业人员。印发失业动态监测等三个实施方案,市、县两级失业动态监测、预测预警和预防调控“三位一体”工作机制初步形成。1-9月份,聊城市共开展职业技能培训2.36万人,创业培训2895人。发放创业担保贷款37582万元,扶持带动就业11876人,分别完成年度任务的75.2%、79.2%;失业保险参保33.7万人,基金征缴11046万元,分别完成年度任务的100.3%、77.2%。