为了解农民工就业情况,国家统计局烟台调查队对部分农村家庭进行了调查,调查数据显示,三季度烟台农民工就业形势总体平稳,与去年同期相比,收入水平稳步增长,农村劳动力呈现由本地就业向外出就业转移的倾向。
国家统计局烟台调查队共对145户农民家庭进行了调查,三季度末145户农民家庭住户成员数402人,比去年同期增加2户,增加14人,其中劳动力324人,比去年同期增加12人,同比增加3.8%。
调查数据显示,三季度本地非农务工70人,非农自营23人,比去年同期分别下降了13.6%和11.5%。收入方面,本地非农务工平均日工资为88.6元,与去年同期的86.6元相比,上涨了2.3%。从产业来看,三季度从事本地非农活动的劳动力中,从事第一产业人数为0,31人从事第二产业,62人从事第三产业,与去年同期相比都有下降,从事第二产业人数下降幅度相对较大,高达22.5%,。
外出就业劳动力增长较快,比去年同期增加了17人,增幅高达36.2%,主要集中在第三产业,批零住餐等行业成为农村劳动力外出打零工的首选。
今年三季度,烟台农民工监测调查网点劳动力中,外出务工的有62人,比去年同期增加了38.3%;外出自营的有2人,比去年同期增加了100.0%。从收入来看,今年三季度外出就业劳动者人均收入9006元,与去年同期相比增加6.3%。其中寄带回家中人均6596元,占73.2%,在外消费2198元,占24.4%。从外出从事产业来看,在三季度外出务工的劳动力中,从事第一产业的为0,从事第二产业的有33人,同比增加22.2%;从事第三产业的有34人,同比增加70.0%。从外出从业地区来看,三季度所有外出务工劳动者中,省内务工的有62人,同比增加37.8%;省外务工有5人,同比增加150.0%。
传统的农村劳动力务工存在的问题依然明显,主要表现在三个方面:一是就业选择缺乏弹性,在信息不对称的情况下,农民工很难选择更适合自己的工作,导致收入增长速度过慢;二是职业技能缺乏,得不到有针对性的培训;三是城市公共服务水平的发展跟不上农民工向城镇纵深发展的速度,严重影响了市民化进程。
政策建议:
(一)进一步完善农民工职业技能培训体系,充分发挥政府、企业和社会培训机构在农民工职业技能培训中的作用,构建政府培训组织机构——企业空间培训机构——社会综合培训机构三位一体的多元化农民工职业技能培训体系,为农民工提供更多的培训机会。
(二)多部门联合提供就业信息,拓宽农民工就业创业途径。各农民工相关部门建立起政府、企业、职业中介机构与农民工相联的劳务电子商务平台,招工信息的发布和农民工资料的上传通过客户端无障碍发布;鼓励、引导和扶持经济欠发达地区发挥当地资源优势,依托小城镇,以创业带动就业,积极支持农民工回乡创业,发展特色经济,发展农业产业化经营,发展就业容量大的工商服务业,推动县域经济的发展。
(三)加快完善覆盖农民工的社会保障制度。健全覆盖农民工的社会保障体系是保障农民工合法权益的重要内容,有利于促进农民工在城镇稳定就业、加快市民化进程,有利于减少农民工的后顾之忧。首先抓紧建立适合农民工特点的养老保险制度,国家提供一定的财力支持,保障农民工老有所依;其次健全农民工医疗保障制度,解决农民工看病难、看病贵问题;最后尽快实现工伤保险对农民工的全覆盖,保障农民工在生产中的人身安全。
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