记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近日，《山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》正式制订出炉，提出在“十三五”期间山东省就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系、公共服务等7个方面的重点任务。

一是实现比较充分和更高质量就业。大力实施就业优先战略，促进就业与产业转型升级、新型城镇化和信息化等发展战略的良性互动。实施更加积极的就业政策，着力解决结构性就业矛盾、提高就业质量。深入开展大众创业、万众创新，促进以创业带动就业。继续将高校毕业生就业放在首位，统筹推进农民工等重点群体就业。建设统一规范的人力资源市场，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。推行终身职业技能培训制度，全方位提高劳动者就业创业能力。

二是建立更加公平更可持续的社会保障制度。坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效，稳步提高社会保障统筹层次和水平。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，不断健全完善社会保障制度。根据经济社会发展情况和各方面承受能力，建立待遇合理调整机制。强化社会保险基金监督和预算管理，拓宽社会保险基金保值增值渠道，确保基金安全可持续运行。

三是建设高素质人才队伍。深入实施人才优先发展战略和人才强省战略，深化人才发展体制机制改革，保障和落实用人主体自主权。以高层次创新型人才为核心，积极推进专业技术人才队伍建设。实施高技能人才振兴和发展计划，培养和造就一批高技能领军人才探索建立技能人才多元评价机制，大力弘扬新时期工匠精神。实施更加开放的人才引进政策，吸引和聚集更多海外高层次、高技能人才来鲁创新创业。深化国际交流合作，加大国外人才智力引进力度，加快推进我省由人才大省迈进人才强省行列。

四是提高人事管理科学化水平。完善公务员制度，深化分类改革，健全考试录用制度，完善奖励机制，健全培训制度，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位人事管理政策法规体系。推进退役军官安置制度建设，实现退役军官安置、管理、保障工作科学化、规范化和法制化。

五是推动形成合理有序的工资收入分配格局。深化工资制度改革，完善企业、机关事业单位工资决定和正常调整机制，加强和改进政府对工资收入分配的宏观调控，正确处理公平和效率的关系，规范工资收入分配秩序，缩小工资收入分配差距。

六是构建更加和谐稳定的劳动关系。健全劳动关系协调机制，全面深入推行劳动合同制度，大力推行集体协商和集体合同制度。加强劳动人事争议仲裁法治化建设，完善劳动人事争议调解制度和多元处理机制。加强劳动保障监察执法能力建设，建立省级劳动保障监察举报投诉联动处理机制。保障农民工合法权益，全力治理拖欠农民工工资问题。

七是提升基本公共服务能力和水平。围绕标准化、信息化、一体化，加强公共服务设施建设，强化公共服务能力，提升公共服务水平，为群众提供更加方便快捷、优质高效的人社基本公共服务。充分发挥人社部门职能职责作用，加大脱贫攻坚工作力度。