日照市实施五项行动帮扶农村贫困人口就业创业
齐鲁人才 . 2016-07-29发布

今年以来,日照市人力资源社会保障部门认真贯彻市委、市政府脱贫攻坚工作部署,在全系统逐级成立了就业与社会保障精准扶贫工作领导小组,制定下发了扶贫实施方案,明确了扶贫措施及完成时限。目前,日照市共对接劳动年龄内贫困人口10619人,其中有劳动能力及就业创业愿望的3008人,有创业愿望的233人;建档立卡贫困人口参加居民养老保险37056人,参加居民医疗保险43519人;已实施贫困人口就业培训233人,设立扶贫车间3个。

实施转移就业扶贫行动,狠抓治本之策。引导各类主体创办厂房式、居家式“扶贫车间”,组织劳动年龄内、有劳动能力的贫困人口从事农产品、工艺品加工,实现家门口转移就业,按每人1000元的标准给予一次性奖补。开展就业伙伴结对帮扶活动,送企进村、送岗到户,实现人岗对接,帮助有条件有意愿的贫困家庭每户至少转移就业1人,实现“能转尽转”。将对县域外转移就业人员,给予职业介绍补贴。开发保洁保绿等农村公益性岗位,对通过市场渠道确实难以实现就业的残疾和大龄贫困人口进行托底安置,给予岗位补贴。落实特困家庭高校毕业生就业扶持政策,确保“应就尽就”。

实施助推创业扶贫行动,促进增收致富。建立专门担保基金,对有创业项目或居家就业项目的贫困人口,提供免抵押、免反担保创业扶贫担保贷款,并落实全额贴息政策。对自主创业并正常经营12个月以上的贫困人口,给予不低于2000元一次性创业补贴。创业孵化基地优先为农村贫困人口提供创业场所,减免场地租赁费用。强化创业指导服务,打造“创业导师+扶贫对象”模式,提供全程跟踪服务,帮助有能力有意愿的农村贫困人口成功创业,做到创业一人,致富一家。

实施技能扶贫行动,强化造血机制。建立适应贫困人口特点及真实需求的免费培训制度,鼓励贫困人口参加各类职业技能培训,做到“愿培尽培”,有效提升就业创业能力。落实技工院校定向招收贫困家庭适龄学生政策,免学费、住宿费和教材费,提供国家助学金、勤工俭学岗位;毕业后进行就业跟踪服务,保证学生实现稳定就业。采取“田间课堂”等灵活形式,组织开展“短平快”、接地气的实用技能培训,真正让贫困人口至少掌握一门实实在在的生产技术或劳动技能。

实施人才支撑扶贫行动,促进持续发展。充分利用好日照市人才引进政策,大力支持鼓励各类人才到贫困地区干事创业,支持扶贫攻坚工作。扩大高校毕业生“三支一扶”招募规模,选派优秀高校毕业生从事扶贫工作,并落实好留用政策。持续组织专家基层扶贫活动,实现专家技术指导、信息咨询对重点贫困村全覆盖。会同有关部门大力支持扶贫地区乡村教师人才队伍建设,造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

实施全民参保扶贫行动,提升社会保障能力。积极开展全民参保登记,保证所有贫困家庭及贫困人口养老、医疗保险制度全覆盖,实现“应保尽保”。自今年7月1日起将居民基础养老金标准提高到每人每月100元,落实政府为缴费困难群众代缴养老保险费政策,确保居民基本养老保险基础养老金按时足额发放。完善居民基本医疗保险和大病保险制度,对贫困人口执行好大病保险起付标准减半,医疗费用每段补偿比例提高5%,年度大病保险最高支付限额提高到50万元等政策。做好易地搬迁农村贫困人口居民养老、医疗保险关系接续工作,保证个人权益不受影响。