青岛今年市办实事中的就业和创业目标进展顺利，实现城镇新增就业32万人，帮扶1.9万人创业。记者昨日从市人社局获悉，今年该局共承担了实现城镇新增就业30万人、全市政策性扶持创业1万人、通过发放就业补贴和社保补贴等措施帮扶城乡困难人员就业2万人、技能培训帮扶1万人4项市办实事，其中有两项已经完成年度目标。

城镇新增就业32万人

今年1-6月份，全市城镇新增就业32万人，完成目标的106.7%。城镇登记失业率控制在4%以内。今年我市出台一系列文件，从制度顶层设计上，将全市城乡劳动者全部纳入政策扶持范围，城镇和农村劳动者符合条件可同等享受有关政策，实现了同城同域同待遇，部分政策还扩大到外地户籍来青就业创业劳动者。目前，我市就业创业政策无论是享受范围还是补贴标准，均在全国、全省处于领先，全市每年约有20万人享受到就业创业政策扶持。

此外，我市还将2012年以来的1153个重点建设项目全部纳入公共就业一体化信息系统，实行 “一对一”对接服务。其中，已开工项目868个，累计吸纳就业15.8万人，占全市吸纳就业总量的9.8%。重点建设项目五年内预期岗位潜力21.6万个，强力拉动了全市城乡就业增长。

扶持创业超额完成目标

据介绍，今年1-6月份，全市政策性扶持创业1.9万人，完成目标的190%；创业带动就业3.15万人，发放创业类补贴资金1.5亿元（其中市级资金1.2亿元），发放创业担保贷款4.7亿元，完成目标的94%。

为了打造公平普惠创业政策，市政府下发了《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》，从营造创业环境、培育市场主体、搭建创业载体、拓宽投融资渠道、优化创业服务等五个方面出台了23条政策，全力打造创业之都。比如，将创办小微企业的补贴由省规定的1.2万元提高到最高3万元；将创业担保贷款额度由国家和省规定的10万元提高到45万元；将创业孵化基地奖补标准提高到最高1000万元。同时，我市安排“双十亿”助推创业（设立了10亿元创业带动就业扶持资金，将全市创业贷款担保基金提高到10亿元）。设立了每年1亿元青岛 “人才特区”资金，对创业者给予100万—5000万元创业扶持奖励、10万—100万购房安家补助，符合青岛市创业创新领军人才计划的，给予30万—100万元安家补贴和50万—400万资金支持。

帮2万困难人员就业

1-6月份，全市新认定就业困难人员14306人，通过政策帮扶实现就业11530人，完成全年目标任务的57.7%。市人社局会同市财政局、市残联出台《关于就业困难人员认定管理办法的通知》，做好困难人员认定工作。开发适合困难人员就业的岗位6800个，为家庭生活困难的失业人员送岗5900个，举办失业人员专场招聘会155场。

此外，我市提高了公益性岗位从业人员补贴标准。市人社局从7月1日起，将社会公益性岗位从业人员综合补贴标准由1600元提高到1710元，共有3300人受益。在调整失业保险金标准方面，拟从7月1日起，将失业保险金标准由950元提高到1000元。经市政府同意后，已将我市失业保险金调整方案上报省人社厅，经省政府批准后统一实施。

技能培训帮扶1万人

1-6月份，全市组织技能培训6528人，完成目标的65%。我市制订了青岛市购买职业培训服务方案，将就业技能培训、创业培训等培训成果纳入政府购买服务范围，鼓励社会培训机构承担政府补贴培训任务。并将培训政策咨询解答、专业推荐、培训报名等职能，下放到街道、社区，提高培训便民服务水平。

我市还开展了新型学徒制培训，市人社局、市财政局联合下发《关于做好企业新型学徒制试点工作的通知》，青岛海湾集团有限公司被列为首批新型学徒制试点企业。