“十二五”期间，东营市人社局始终坚持民生为本，牢牢把握“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路，千方百计让人民群众更好地共享发展成果。

五年来，坚定不移把促进就业创业作为改善民生的头等大事，城镇新增就业和农村劳动力转移就业每年都保持在4万人左右，离校未就业应届高校毕业生就业率保持在90%以上，城镇登记失业率控制在2%左右，就业形势保持了总体稳定。这一时期，创业已成为拉动就业增长的新引擎，全市共建成省级创业示范平台5家、市级创业示范平台14家，胜利大学生创业园、东营创新创业大学、东营开发区人力资源服务产业园等一批设施配套、功能完善的创业平台正在为各类创业者提供专业化、现代化、一体化服务；对创业的金融扶持力度有了质的提升，五年发放创业担保贷款22.84亿元、各类创业补贴2017万元，降低了企业成本，激发了发展活力，全市共扶持创业2.18万人，带动就业5.08万人。就业困难群体得到有效帮扶，着重抓好公益性岗位开发，对困难人员实行托底安置，共安置1596名困难人员，零就业家庭基本保持了动态消零。