日前,中央经济工作会议提出,要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。
这意味着,企业社保费率有可能在今年下降2%的基础上继续下调。根据“十三五”规划建议,生育保险和医疗保险合并,将“五险一金”精简为“四险一金”。
1、“五险”费率达工资总额近四成
中国社保体系主要由“五险一金”组成。其中,养老保险总费率28%(单位缴费20%、个人缴费8%);医疗保险8%(单位缴费6%、个人缴费2%);失业保险费率2%(单位、个人比例各省自定);工伤保险和生育保险由单位缴费个人不缴,工伤保险平均费率为0.75%;生育保险的平均费率为不超过0.5%。住房公积金最高限是24%(个人、企业各缴费12%)。
在全国绝大部分地区,“五险”的总费率已达到企业工资总额的39.25%。其中,企业负担为28.25%,个人负担为11%,企业社保负担非常沉重。
2、中国保险费率居世界第13位
“大家普遍反映保险费率过高,在世界上排第13位,企业和个人都觉得负担较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”中财办相关人士曾表示,未来将会适当地降低社会保险费率。
目前,中国养老金的缴费比例远远高于周边国家,企业最迫切的呼声就是尽快降低养老金费率。“前不久,多个研究机构对降低社保缴费比例进行了探讨。”一位参与调研会议的人士透露,“会议最主要的内容是明确了要降低社保缴费比例,但没形成决议。还没有定具体的缴费比例降低的程度,时间点也没有定。”
3、月薪6000元,五险一金占2700多元
曾有测算结果表明,以一名30岁且月薪为6000元的职工为例,其每月单位和个人缴费金额为2700多元,1年约为3.3万元。即便不考虑这名职工今后的工资增长问题,只要大约30年,到他60岁退休时,其单位与个人的总缴费就已经达到100万元。
最典型的方式是,企业在两地分别为同一员工发工资,但根据社保法规定,企业只按照一地的收入为员工缴纳养老保险即可。“这是利用法律空当,规避了养老保险的足额缴纳。”
4、养老金高费率转制成本该由谁承担?
据1997年养老保险改革方案的设计者透露,当年制定28%的费率,其中3%-5%为了解决“老人”未缴过社保费的缺口。如果划拨国有股成功,资金缺口就可以填补起来,缴费率就可以下降3到5个百分点。
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