10月22日下午，菏泽市构建“三级就业创业体系”现场推进会召开。市委常委、常务副市长段伯汉出席会议并讲话。

“三级就业创业体系”是菏泽市人社部门的首创和独创，是菏泽市人社局党组深入调研、潜心思考、科学论证，建立的一套适合我市实情的工作方法，在全国人社系统有位置、有影响，打造了就业创业工作的新特色、新亮点，取得了丰硕的科研成果、理论成果和实践成果，被北京国家部委的业内专家誉为“菏泽品牌”、“菏泽模式”、“菏泽创造”。一年多来的实践证明，这个体系撬动了就业创业政策由碎片化向系统化的转变，服务方式由单一型向复合型的转变，工作力量由业余化向专业化的转变。工作启动以来，全市各级人力资源市场共接纳求职人员32.6万人次，登记求职15.7万人次，帮助9.89万人找到合适工作或转换岗位，其中急需型就业2900人，双需型就业7.5万人，特需型就业创业2.1万人，创业带动就业8万余人。全市就业创业的服务功能、方式渠道、质量效益均得到拓展和提升。

段伯汉要求做好五个坚持，一个领先，把“三级就业创业体系”推向更高层次。坚持综合施策，推进实施就业优先战略。健全政策措施，加强预防调控，发挥失业保险促进就业的作用；坚持聚力攻坚，大力促进重点群体就业。做好就业困难人员就业援助，坚持把高校毕业生摆在就业工作首位，推动农民工更高质量就业；坚持创业驱动，转换就业增长活力。建设以创业大学为核心的培训平台，以创业孵化基地和园区为主体的服务平台和以创业型城市为框架的扶持平台。做到强化政策落实和强化创业服务；坚持提质扩量，全面提升技能培训水平。实施好新一轮就业培训五年规划，注重培训效能；坚持加大投入，狠抓就业政策落实。强化资金统筹，提高资金拨付效率，规范使用就业资金。要领先时代，开启全民创业的新途径。段伯汉强调，要加强组织领导、目标考核和舆论宣传，确保“三级就业创业体系”根深叶茂。

与会人员还观摩了菏泽创业大学、天华电商产业园和市人力资源市场3个示范点。曹县县政府等5个单位负责人作了典型发言。